中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》。其中明確提到，支持各地結(jié)合自然環(huán)境、氣候條件、社會需求等因素，加強公共滑冰館、室外滑冰場、滑雪場、綜合性冰雪運動中心等場地場所建設(shè)。同時，也鼓勵在有條件的城市公園或利用其他現(xiàn)有設(shè)施、場地，建設(shè)冬季臨時性戶外群眾冰雪設(shè)施等。
北京冬奧會是推動發(fā)展冰雪運動的契機，更是城市轉(zhuǎn)型升級邁向綠色發(fā)展的良機。“黃金黑鐵，不如一坡白雪”。申辦城市正多措并舉，打造天藍、水清、生態(tài)美的城市新面貌，惠及每一位市民。
2008年，北京夏季奧運會在奧運歷史上留下濃墨重彩的一筆。不僅奉上了令世界驚嘆的開閉幕式視聽盛宴，展示了國家形象，推動了全民體育健身的開展，更是留下了包括比賽場館在內(nèi)的豐富的奧運遺產(chǎn)。
2022冬奧會腳步漸進。如何讓奧運繼續(xù)成為城市發(fā)展的新引擎？
答案是綠色奧運、可持續(xù)發(fā)展。國際奧委會主席巴赫在平昌冬奧會和冬殘奧會總結(jié)會上說：“我們的目標(biāo)是讓奧運會能夠最大程度上與主辦城市的長期需求和目標(biāo)相契合。”
作為首屆從基礎(chǔ)籌辦階段就全面踐行《奧林匹克2020議程》的冬奧會，2022北京冬奧會和冬殘奧會將用綠色奧運串聯(lián)起城市的昨天、今天和明天，引領(lǐng)城市發(fā)展新爆點。
激活歷史，“冬”風(fēng)吹來盎然生機
“有機會一定要去北京看看！”巴赫號召他的委員同事們到北京參觀首鋼舊廠區(qū)改造項目。
擁有百年歷史的首鋼園區(qū)象征著北京重工業(yè)時代的輝煌，曾為經(jīng)濟發(fā)展做出過巨大貢獻。為落實國家鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略，改善北京空氣質(zhì)量，2005年首鋼正式啟動搬遷。昔日忙碌的設(shè)備、高爐冷卻下來，熱鬧的廠房陷入沉寂。
“十里鋼城”一朝閑置，應(yīng)當(dāng)如何尋求新生？
“當(dāng)時也在反復(fù)摸索，提出了多個方案。”北京冬奧會可持續(xù)性咨詢和建議委員會副主任杜少中說：“把廢舊廠區(qū)改造為‘冰雪大本營’的方案讓人眼前一亮，利用原有廠房的做法既具有創(chuàng)造性，也契合了奧運會綠色、可持續(xù)的理念。”
曾用來儲存煉鐵原料的筒倉搖身一變，成為2022北京冬奧會和冬殘奧會組委會的辦公室，筒倉壁上鏤空雕刻出直徑1~3米的一排排圓孔，兼具采光效果和現(xiàn)代感。切割下來的混凝土圓餅也沒有浪費，被做成桌椅，古樸而實用。用來運輸物料的小火車靜靜地停在草坪上，一旁的樹木抽出新芽，綠得鮮嫩可愛。
在冬奧組委所處的冬奧廣場不遠處，是國家體育總局冰上項目訓(xùn)練基地、滑雪大跳臺中心和冬奧博物館，它們與冬奧廣場一起形成“冬奧組合拳”，奏響冰與火之歌，讓老首鋼煥發(fā)出新生機，成為奧林匹克運動推動城市發(fā)展的典范。
歷史與未來在這里交融，綠色奧運的理念為城市更新提供了更廣闊的思路。對此，巴赫評價說：“如果你對城市更新感興趣，如果你想了解奧運會是如何推動城市發(fā)展，如何助力實現(xiàn)一個城市、一個區(qū)域、乃至一個國家的發(fā)展規(guī)劃，那請你環(huán)顧四周，看看這個堪稱典范的首鋼園區(qū)，你將會得到所有答案。”
除了對舊廠區(qū)的創(chuàng)新性利用，對2008年奧運會場館的改造，也是冬奧會激發(fā)城市活力的又一生動案例。“水立方”通過在游泳池里架空結(jié)構(gòu)變身“冰立方”，成為世界首個“冰水轉(zhuǎn)換”的場館；國家體育館將原有的玻璃幕墻改造為仿冰玻璃磚，用于冰球和冰橇冰球比賽；首都體育館則通過最新的聲光電技術(shù)打造“最美的冰”，在冬奧會花樣滑冰和短道速滑比賽中營造夢幻的競賽體驗……
昔日的“骨架”經(jīng)過改造，擁有了更豐富的“靈魂”，不僅能滿足冰雪運動的需要，還保留了夏季運動的功能，形成“全天候雙輪驅(qū)動”的場館運營新模式，讓曾經(jīng)在奧運史冊中大放異彩的場館續(xù)寫輝煌篇章，擁有更加廣闊的賽后利用前景，成為驅(qū)動城市發(fā)展的催化劑。
驅(qū)動現(xiàn)在，生態(tài)優(yōu)先扮靚家園
國際奧委會名譽主席羅格曾這樣為中國點贊：“中國政府為解決環(huán)境問題所做出的努力是非凡的。在奧運會歷史上，從來沒有哪個主辦城市像北京這樣，將奧運會作為改善環(huán)境質(zhì)量的一個重要契機。”
北京冬奧申委在《申辦報告》中承諾，為公眾生活和冬奧會舉辦提供更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。自北京攜手張家口申辦冬奧會以來，城市治理能力進一步提升，區(qū)域持續(xù)減排措施效果明顯，環(huán)境效益正逐步釋放。
悄然鋪開的冬奧環(huán)保路線圖究竟為生態(tài)環(huán)境帶來了什么改變？或許通過以
下3組數(shù)字能獲知一二。
一組是450個村和1303.62萬千瓦。以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)，是京津冀及周邊地區(qū)大氣質(zhì)量改善的一大掣肘。北京市和張家口市緊抓冬奧會契機，推進能源結(jié)構(gòu)改革。2018年，北京市完成450個村“煤改清潔能源”，平原地區(qū)基本實現(xiàn)無煤化。張家口市已建成70余座風(fēng)電場，可再生能源裝機容量達到1303.62萬千瓦。在張北地區(qū)，高高聳立的白色風(fēng)機、閃閃發(fā)光的光伏板與藍天碧野交相輝映，“風(fēng)光”無限。
生活在這里的人們見證著改變。北京市民張言勛說：“這兩年空氣明顯好多了，買的防霾口罩很久沒戴過了，我相信到冬奧會開幕的時候，北京的環(huán)境質(zhì)量一定更好。”
第二組數(shù)據(jù)是污水處理率93%和地表水水質(zhì)達標(biāo)率100%。冰雪是冬奧會的“標(biāo)配”，這離不開良好的水生態(tài)環(huán)境。2018年，北京市完成非建成區(qū)84條段黑臭水體治理任務(wù)，全市污水處理率達到93%，重要水功能區(qū)水質(zhì)達到國家考核要求。張家口市地表水水質(zhì)達標(biāo)率為100%，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好水平。
另一組數(shù)據(jù)則是26.9萬畝和601萬畝。立足綠色奧運理念推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綠色空間的拓展必不可少。2018年，北京市實施新一輪百萬畝造林綠化工程，新增造林26.9萬畝。張家口在冬奧賽事核心區(qū)、迎賓廊道和賽事連接線等重點區(qū)域規(guī)劃造林，去年全年完成造林601萬畝，不斷擴綠、增彩、增香，為冬奧會構(gòu)筑起一道生態(tài)屏障。衛(wèi)星觀測圖顯示，過去20年，京津冀越來越綠了，冬奧的中國底色越來越美了。
但努力并不會就此止步。我國已經(jīng)向國際社會做出承諾，到2022年，北京PM2.5指標(biāo)將在2012年的基礎(chǔ)上降低45%左右。
“我們有信心、有能力做到，‘言必信，行必果’。到2022年，北京一定天更藍，草更綠，水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。”談到對冬奧會期間北京生態(tài)環(huán)境的期待，杜少中說。
點亮未來，發(fā)展跑出“加速度”
回顧歷史，轉(zhuǎn)變發(fā)展軌跡的機遇從未如近5年般垂青張家口。對這座城市而言，奧運會不僅是十幾天的賽事，更是一次千載難逢的轉(zhuǎn)型發(fā)展機遇。
冬奧會對發(fā)展質(zhì)量的帶動作用，在崇禮的發(fā)展軌跡上體現(xiàn)得尤為直觀。曾經(jīng)的崇禮“一礦獨大”，礦業(yè)稅收占全部財政收入比重高達75％，是張家口的礦業(yè)縣。
籌辦綠色冬奧會倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進高污染、高能耗等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走高質(zhì)量發(fā)展之路。如今，黃金黑鐵不如一坡白雪。2018年崇禮第三產(chǎn)業(yè)稅收占全部稅收比重達58.4％，冰雪旅游業(yè)成為崇禮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。過去面貌臟亂、粉塵飛揚的崇禮，如今已成為張家口的一張美麗名片，每當(dāng)夜幕降臨，恍如歐洲小鎮(zhèn)。
“冰天雪地也是金山銀山。”張家口“零度以下經(jīng)濟”發(fā)展勢頭正盛，冰雪服務(wù)業(yè)持續(xù)升溫，崇禮區(qū)建成萬龍、云頂、太舞等大型雪場7家、雪道169條162公里，成為中國最大的滑雪聚集區(qū)之一，吸引著世界各地的滑雪愛好者。
剛剛過去的冬天，來自北京的滑雪“發(fā)燒友”孔大為夫婦帶著3歲的女兒，在云頂滑雪場縱享雪上激情和清新空氣。夫婦倆感慨，這里的雪道又寬又直，雪質(zhì)優(yōu)良，滑雪體驗很好。女兒來過一次就愛上了滑雪，嚷著要再來。
北京來的游客大量涌入崇禮，一年比一年多。“縣城馬路上擠滿了京牌車，出來辦點事，一不留神還以為到了北京呢。”土生土長的崇禮姑娘周雯調(diào)侃道。
承辦冬奧的契機使得冰雪產(chǎn)業(yè)迅速聚集張家口，兩個冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園拔地而起，22個冰雪裝備項目先后簽約，其中美國卡沃斯、布魯姆，意大利天冰，北歐萬眾之星等18家知名冰雪裝備制造企業(yè)已注冊落戶張家口，法國MND索道、造雪機，美國M3千禧世代雪板等項目已經(jīng)投產(chǎn)。
“白雪換‘白銀’，堅冰換‘黃金’。借奧運東風(fēng)換道超車的崇禮，以后的發(fā)展一定更好。”從事造雪裝備制造的李萬華說。
去年，35歲的王世雄結(jié)束“北漂”生活，回到家鄉(xiāng)張家口開了一家雪具店，過上安穩(wěn)的生活。“冬奧會讓人們看到希望，經(jīng)濟發(fā)展，日子紅火，這對我們普通老百姓而言太珍貴了。”王世雄說。
平凡的人們，感受著變化，期盼著未來。人們期盼著，2022年，燦爛的冬奧圣火輝映著高質(zhì)量發(fā)展的中國，在送給世界一屆精彩、非凡、卓越的冬奧盛會的同時，也為自己構(gòu)建出一個環(huán)境更優(yōu)美、發(fā)展更均衡、生活更美好的家園。
